为全面铸牢中华民族共同体意识，树立文明祭祀新风，破除丧葬迷信、推进社会丧葬祭祀习俗改革，鼓励和倡导文明绿色祭祀，保护生态环境、加快生态文明建设，使殡仪活动和安葬环节更文明节俭，祭奠缅怀更重视精神传承，形成移风易俗新风尚，结合我市实际，呼伦贝尔市民政局起草制定《呼伦贝尔市文明祭祀条例（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，欢迎社会各界人士提出宝贵建议和意见。

一、征求意见时间

2024年1月3日-2024年2月3日。

二、反馈方式

1.电子邮箱：f13347035222@163.com。请在邮件标题注明“呼伦贝尔市文明祭祀条例征求意见”。

2.收件地址：呼伦贝尔市政务综合楼民政局D445，邮编021000。请在信封上注明“呼伦贝尔市文明祭祀条例征求意见”。

3.电话反馈：联系人：冯相臣、边美玲，联系电话：0470-8217210

感谢您的参与支持！

呼伦贝尔市文明祭祀条例

（征求意见稿）

第一条 为全面铸牢中华民族共同体意识，树立文明祭祀新风，倡导和鼓励文明祭祀、绿色祭祀，培育和践行社会主义核心价值观，促进社会主义精神文明和生态文明建设，根据《殡葬管理条例》等法律法规，结合呼伦贝尔市实际，制定本条例。

第二条 呼伦贝尔市行政区域内的祭祀以及生产、销售祭祀用品等活动适用本条例。

第三条 本条例所称祭祀是指对逝者进行的追悼、悼念、追思等活动。

第四条 本条例所称封建迷信祭祀用品，是指用于祭祀活动的纸人、纸牛、纸马，以及仿制的金银锭、各类住房、交通工具、生活用品、证件等物品。

第五条  禁止在以下区域焚烧封建迷信殡葬用品、祭祀用品、逝者遗物和花圈。

（一）城市道路、街（十字）路口等公共区域；

（二）广场、公园、景区、绿地等公共区域；

（三）人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域。

第六条在当地防火期内禁止焚烧任何祭祀物品。

第七条 禁止下列有碍生态环境和资源保护、妨害他人和公共秩序、宣扬封建迷信的祭祀及其他相关行为：

（一）制造、销售、运输、宣扬、在禁火区域燃放鞭炮、焚烧封建迷信祭祀用品；

（二）在城区街道 、广场、公共绿地、居民小区等民政部门批准的殡葬服务单位以外的公共场所停放遗体、搭设灵棚（堂）、沿街游丧、高音播放、吹奏哀乐、抛撒纸钱、摆放花圈、花篮、挽联（幛）等祭祀用品。

（三）法律法规规定的其他不文明祭祀行为。

第八条 坚持教育引导、源头治理、疏堵结合的原则，倡导符合社会主义核心价值观要求的鲜花祭奠、植树缅怀、网络祭扫、家庭追思、集体祭祀等绿色环保文明祭祀方式。人民政府应当在适当地点设定公共文明祭祀场所，完善文明祭祀的设施和途径。

第九条 各旗市区人民政府应当做好祭祀管理工作，建立议事协调机构，统筹协调祭祀工作中的重大事项。街道办事处（乡、镇、苏木）、社区（嘎查、居、村）民委员会、业主委员会、物业服务人员应当协助做好祭祀管理工作。

第十条 各旗市区人民政府民政部门是祭祀管理的主管部门，负责辖区祭祀管理工作。精神文明、市场监督管理、城市管理综合执法、公安、林业和草原、交通、退役军人事务、应急管理、消防救援、生态环境等部门按照各自职责做好祭祀管理的相关工作。

第十一条 殡葬服务机构应当充分发挥公益属性，为文明祭祀提供便利，在春节、清明节等传统节日组织集体祭祀、网络祭祀、代祭代扫等活动。

第十二条 各级人民政府应当加强文明祭祀宣传教育与监督，鼓励基层群众性自治组织、社会组织开展文明祭祀宣传，营造良好社会氛围。

第十三条 国家公职人员、党员、干部要带头文明治丧，简办丧事；带头文明祭奠，低碳祭扫，弘扬优秀传统文化；带头宣传殡葬改革，自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动，要加强对亲属、朋友和周围群众的教育引导，及时劝阻不良治丧行为。

第十四条 加强市场监督对于生产、销售封建迷信祭祀用品的，市场监督管理部门予以没收，并责令停产停售。

第十五条 违规摆摊设点、占道经营封建迷信祭祀用品的；在禁止区域内焚烧、抛撒祭祀用品的；依据《内蒙古自治区城市市容和环境卫生管理条例》规定进行处罚。

第十六条 国家公职人员、党员、干部使用封建迷信祭祀用品、参与封建迷信活动造成不良社会影响的，由其所在单位或者相关部门依法依规给予查处。

第十七条 任何组织和个人有权对违反本条例的行为进行投诉和举报，民政及有关部门应当及时进行处理，并将处理结果告知投诉人或者举报人。

第十八条 少数民族及宗教人士的祭祀活动，依据国家有关规定执行。

第十九条 违反本条例规定的行为，法律法规已有规定的，从其规定。

第二十条 本条例自发布之日起施行。