袁丽娜委员:
您提出的“关于呼伦贝尔市大力发展银发经济的建议”收悉,我们将认真研究吸纳,不断完善工作方式,现围绕您提出的工作建议,结合民政职能职责答复如下。
一、基本情况
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。在市委、市政府的领导下,全市民政系统积极应对人口老龄化,大力发展养老事业和养老产业,助力银发经济发展、增进老年人福祉。目前,全市共有各类养老服务场所680个,其中养老机构100家,乡镇街道区域养老服务中心117个,社区、村级养老服务站264个,农村互助幸福院199个,总床位1.7万余张,护理型床位占比79.01%,养老机构医养结合率达100%,全市城镇街道和社区养老服务设施覆盖率达100%,“一刻钟”居家社区养老服务圈基本建成,建成为老服务餐厅185个,打造10家高品质旅居养老服务机构,累计完成特殊困难老年人家庭适老化改造2346户,基本能够满足老年人机构、居家、社区、旅居康养多种养老服务需求。
二、主要措施
(一)发展民生事业,解决急难愁盼。一是扩大老年助餐服务。联合11部门制定印发《呼伦贝尔市积极发展老年助餐服务实施方案》,将老年助餐服务纳入《呼伦贝尔市基本养老服务清单(2024版)》,清单更新后共有24项与老年人息息相关福利政策。二是拓展居家助老服务。开展家庭养老床位服务项目,为50户年满60周岁以上能力评估为中、重度失能老年人或80岁周岁以上老年人开展为期6个月的家庭养老床位服务,将养老床位“搬进”老人家中,提供专业、全面的养老服务,解决居家养老照护难题。三是优化老年健康服务。与市蒙医医院积极探索“‘以民政部门为主导+公立医疗机构运营+老年健康服务中心’全链式”医养结合服务模式。投入运营呼伦贝尔市蒙医医院老年健康服务中心,为老年人提供优质多元的养老服务。
(二)扩大产品供给,提升质量水平。一是培育银发经济经营主体。开发2条旅居养老精品路线,推出10家高品质旅居养老服务机构,4家养老机构纳入“冬南夏北”旅居养老服务平台,与北京市2家康养集团签订旅居养老合作协议,开发旅居养老产品,不断满足老年人多样化、个性化旅居养老需求。目前,我市已接待旅居老人8000余人次。二是推动品牌化发展。打造“颐享 呼伦贝尔”养老服务品牌。支持指导13个旗市区完善示范性居家社区养老服务网络,持续开展等级评定工作,推动居家社区养老服务机构规范化、品牌化发展。建有乡镇级公办养老机构5家,旗市区级公办养老机构12家,全部通过二级等级评定。阿荣旗新发乡福慧为老服务站获评自治区“5A”级居家社区养老服务机构,长征康养服务中心获评自治区5级养老机构。三是开展高标准领航行动。积极争取国家项目,莫力达瓦达斡尔族自治旗申报成功2024年中央集中彩票公益金支持县域养老服务体系创新试点项目,为进一步提升和完善养老服务体系创新工作,创造了良好机遇。开展高品质养老机构培养行动,长征康养服务中心被自治区评为高品质养老服务机构。
(三)聚焦多样化需求,培育潜力产业。一是打造智慧健康养老新业态。投入运营呼伦贝尔市智慧养老调度指导中心,推进公办养老服务机构监控接入智慧养老服务平台。开展康复辅具暨适老化产品进社区行动,建成呼伦贝尔市康复辅具暨适老化产品展示服务中心,全市60%以上的街道和社区养老服务设施开展康复辅具暨适老化产品展示服务。二是推进适老化改造。通过印发工作通知、明确目标任务、开展老年人能力评估、召开民生实事项目调度会等系列措施,采取政府补贴等方式,对纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾人家庭实施特殊困难老年人适老化改造,提升老年人居家养老环境。三是启动居家适老化“焕新”活动。刺激老年人消费,让适老化改造政策惠及更多老年人家庭,真正实现从“养老”到“享老”的转变,切实增强老年人的获得感与幸福感。
最后,再次感谢袁丽娜委员提出的建议。我们相信,未来伴随着更多惠民政策的出台和实施,在全社会的共同努力下,我市养老服务环境将得到质的提升,老年人的多元化的养老服务需求得到更好的满足。
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