金妍委员:
您提出的《关于建立农村低保边缘户帮扶救助机制的建议》收悉,现将办理情况答复如下:
感谢您对民政社会救助工作的关注,您的提案聚焦农村困难群体保障的薄弱环节,精准指出低保边缘户面临的现实困境,提出的建议具有很强的前瞻性和可操作性,对于我市进一步完善社会救助体系、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、促进共同富裕具有重要意义。呼伦贝尔市民政局作为承办单位,高度重视。
一、农村低保边缘户帮扶救助工作现状
市民政局始终高度重视农村困难群众的基本生活保障工作,不断完善社会救助制度,持续加大救助力度。
一是建立低收入人口动态监测平台,按照国家和自治区要求,我市已建立低收入人口动态监测信息平台,将低保边缘家庭作为监测对象纳入动态监测平台,及时掌握其生活状况变化。
二是落实临时救助政策,对遭遇突发性、紧迫性、临时性困难,导致基本生活陷入困境的低保边缘家庭,按规定给予应急性、过渡性的临时救助。
三是专项救助政策覆盖,民政部门积极推动医疗、教育、住房、就业、受灾人员救助等专项社会救助向低保边缘家庭成员等低收入人口延伸。
二、对提案建议措施的落实情况
(一)关于“建立精准识别机制”的建议。
一是完善认定标准体系,2024年制定印发《呼伦贝尔市低保边缘家庭认定办法》(呼民政发〔2024〕93号),明确低保边缘家庭的认定条件、家庭经济状况调查、审核确认流程等内容,进一步规范了全市低保边缘家庭认定工作。
二是强化动态监测管理,建立低收入人口动态监测信息平台,对已认定的低保边缘家庭进行常态化动态监测。建立健全定期核查机制,根据家庭经济状况变化情况,及时按程序调整保障类型,确保“应纳尽纳、应退尽退”。依托自治区低收入人口动态监测信息平台,加强与医保、教育、人社、残联等部门的数据共享,及时发现潜在困难风险点。
(二)关于“完善帮扶救助政策”的建议。
一是拓展综合救助项目,强化就业帮扶,配合人社部门做好有劳动能力低保边缘家庭成员的就业帮扶工作。
二是加强发展型救助,鼓励和支持慈善组织、社会工作服务机构为低保边缘家庭提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务。探索对遭遇特殊困难(如罕见病、重大变故)的边缘户给予个案化、综合性的救助帮扶。
(三)关于“加强社会力量参与”的建议
一是搭建平台引导社会组织参与,通过政府购买服务方式,引导和支持本地社会组织、社会工作服务机构、志愿服务组织精准对接低保边缘家庭需求,开展生活照料、助学助医、心理关爱、生产帮扶等服务。
二是动员企业履行社会责任,加强与工商联、行业协会等的联系,鼓励引导本地企业积极履行社会责任。通过定向捐赠、开展结对帮扶等多种形式参与对低保边缘家庭的帮扶。
衷心感谢您对我市民政事业特别是困难群众救助保障工作的关心、关注和大力支持!我们将以办理此次提案为契机,进一步健全社会救助体系,织密扎牢民生保障安全网,切实增强农村牧区困难群众的获得感、幸福感、安全感。恳请您继续对我们的工作给予监督和指导。
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